ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО по ст. 417 ГПК Болгарии


Несмотря на то, что наша аудитория в преобладающей части не имеет отношения к большинству аспектов, затрагивающих ПРИКАЗНОЕ ПРОИЗВОДСТВО по ст.417 ГПК Болгарии, , я продолжу тему Судебных приказов. Основной характеристикой такого приказа является  факт, что Исполнительный лист выдаётся судом сразу, без рассмотрения дела по существу. Это происходит на базе того, что требование   является бесспорным, потому что оно  проистекает из заведомо законных требований.

В разрезе интересов нашей аудитории стоит обратить внимание на так называемые «Договоры поддержки», которые были подписаны покупателями недвижимости без понимания их значимости и применимости. К сожалению, мы с коллегами постоянно сталкиваемся с проблемами подобного плана и непониманием собственниками негативных последствий тех обязательств, которые они на необдуманно взяли.

Для полноты картины, я опишу общие принципы действия ПРИКАЗНОГО ПРОИЗВОДСТВА по ст.417 ГПК, а в заключении обобщу проблему и возможные пути её решения.

Судебный приказ о немедленном исполнении в соответствии со ст. 417 ГПК РЕСПУБЛИКИ БОЛГАРИЯ (или приказ об исполнении на основании документа), в отличие от выдачи "обычного" исполнительного приказа (в соответствии со статьёй 410 ГПК), требует наличия определённых документов:
1. Акт административного органа, исполнение которого возложено на гражданские суды;
2. Документ или выписка из бухгалтерских документов, устанавливающие претензии государственных учреждений и муниципалитетов, или выписка из бухгалтерских документов банка, из которой проистекает претензия банка, вместе со всеми его приложениями, включая применимые общие условия;
3. Нотариальный акт, соглашение или иной договор с нотариальной заверкой подписей, касающийся содержащихся в нем обязательств по выплате денежных средств, а также обязательств по передаче определённых вещей или других предметов;
4. Выписка из реестра о вписанном обеспечении залога и начале исполнения относительно передачи заложенной вещи;
5. Выписка из реестра залогов по вписанному договору купли-продажи с сохранением права собственности до выплаты полной стоимости или по договору лизинга - о возврате проданных или арендованных вещей;
6. Договор  залога или ипотечного кредитования  в соответствии с ст. 160 и ст. 173, пар. 3, Закона об  обязательствах и Договорах Р.Болгария;
7. Акт, устанавливающий частную, государственную или муниципальную кредиторскую задолженность , вступивший в силу в тех случаях, когда его исполнение регулируется процедурой, изложенной в этом кодексе;
8. Обязательные предписания  “Главной Инспекции по труду” работодателю в связи с задержкой выплат денежных обязательств по трудовым отношениям, просроченным более чем на два месяца;
9. Акт о начислении;
10. Простой вексель или эквивалент любого другого векселя, также как облигации или купоны по нему. В тех случаях, когда векселем предусматривается претензия, вытекающая из договора, заключённого с потребителем, к заявлению прилагается  договор, если он был заключён в письменном виде, вместе со всеми его приложениями, включающими общие условия.

При рассмотрении упомянутых выше документов и практики Приказного производства можно сделать вывод, что речь идёт главным образом об обязательствах перед так называемыми монополистами –  поставщиками электричества, водоснабжения, банками, коллекторскими компаниями, организациями, предоставляющими  быстрые кредиты и т.д. Но с 2019 г. введена практика , что даже если должник возражает против приказа по ст. 417 ГПК, это не останавливает Приказное производство. Исключением является выдача исполнительного листа на основании простого векселя, в котором возражение должника приостанавливает исполнение даже по изданному распоряжению о немедленном исполнении. Таким образом, гораздо более  прочным вариантом было бы заключение нотариально заверенного договора, в котором исполнение не может быть остановлено так просто.

Когда речь заходит о приказе о немедленном исполнении по ст. 417 ГПК, включительно о Приказном производстве по простым векселям, все гораздо сложнее. Прежде всего, элементарного возражения против исполнения Судебного приказа, как это происходит в соответствии со ст. 410 ГПК, не достаточно. Необходимо подать и возражение, и частную  жалобу против постановления Суда, который издаёт приказ о немедленном исполнении.

Возражение против приказа о немедленном исполнении должно также быть хорошо и юридически верно обоснованно, исходя из того, по какому из вышеперечисленных пунктов оно предъявляется.

При Приказном производстве по ст. 417 ГПК, Суд сразу выдаёт исполнительный лист, без обращения к должнику, и не ждёт вероятного возражения против постановления о немедленном исполнении  от должника. На основании выданного Исполнительного листа в отношении должника  немедленно может быть  инициировано Исполнительное производство государственным или частным судебным исполнителем, даже если последний все ещё находится в процессе обжалования.

В такой ситуации есть шансы на приостановку Исполнительного производства до решения дела по существу. Но в этом случае может потребоваться залог и/или убедительные документальные  доказательства того, что, например, претензия является неправомерной или что она основана  на ничтожном пункте в потребительском договоре.

В последние годы существует массовая практика передачи права требования – цессии дебиторской задолженности по банковским кредитам или другим обязательствам. В этом случае правопреемник кредитора возбуждает  дело против должника или требует вынесения исполнительного приказа в отношении должника, который  может вообще не знать о передачи права требования – цессии.

В отношении данного явления было много жалоб со стороны потребителей. В связи с чем, Верховный Кассационный Суд вынес разъяснительное решение № 4/2013. Согласно этому решению абсолютным процедурным условием для предъявления претензии по переуступленному праву требования – цессии стало уведомление должника  о переуступке долга должным образом.

Если должник не был  надлежащим  образом уведомлен о переуступке долга, даже если само требование является полностью законным, решением ВКС было определено, что в отношении должника не может быть вынесено никакого распоряжения о принудительном исполнении. Уведомлением должным образом считается неоспоримый факт, который доказывает то, что должник был информирован о переуступке долга. Несогласие должника с переуступкой долга не влияет на законность самой переуступки. Основным условием является тот факт, что новый кредитор не имеет права предъявлять должнику требования, превышающие изначально существующие между кредитором и должником.

Последняя судебная практика показывает, что такое уведомление может также случиться и после возбуждения исполнительного производства, например, при вручении ПДИ (призыва о добровольном исполнении). Считается, что таким образом соблюдается условие о надлежащем уведомлении о переуступке долга.

Ещё одним весьма распространённым явлением, вызывающим недовольство общественности, является так называемое досрочное истребование банковских кредитов. Проще говоря, если должник по банковскому кредиту не погашает его на регулярной основе и попадает в задолженность, банк имеет право потребовать возврат всего кредита досрочно.

В этой связи банки массово вносят в договоры пункт об автоматическом наступлении досрочного истребования кредита по факту неоплаты, без необходимости какого-либо заявления или уведомления о возникновении этого факта. Однако вышеупомянутым разъяснением эта практика  была изменена. Необходимым условием теперь является обязательное  уведомление должника о досрочном взыскании. Если такое уведомление не было отправлено должнику, даже если все условия для досрочного взыскания были выполнены, суд должен отказать в вынесении постановления о принудительном исполнении.

В заключении хочу обобщить, что  основная масса обязательств нашей аудитории, а это русскоговорящие собственники недвижимости в Болгарии, набрали обязательства в период общей эйфории и бума приобретения недвижимости в Болгарии. Нам известны случаи форменного принуждения к подписыванию собственниками «Договоров поддержки». Трудно не подписать якобы формальные обязательства, когда ты уже расплатился с продавцом, и он не передаёт тебе право собственности без подписания такого договора.

Но это не означает, что они стали заложниками своего наивного очарования и попали в финансовое рабство. Большинство проблем решаемо и лежит в области реального понимания собственниками своих прав. Большинство подобных обязательств не исполняется  второй стороной по договору, а это само по себе является серьёзным обстоятельством для прекращения подобных договоров.

Эра бессрочных договоров закончилась, о чем будет статья в ближайшее время.

С другой стороны, мы констатируем рост необоснованных требований именно сейчас, в тот момент когда собственники просто не могут принять участие в подобных делах ввиду своего отсутствия в Болгарии по причине пандемии «COVID19».

Поэтому, давайте обсудим простые и эффективные шаги по защите интересов отсутствующих долгое время собственников недвижимости в Болгарии.

1. Необходимо иметь своего представителя в Болгарии!
Мы защитили от необоснованных требований множество людей просто потому, что ведём постоянный мониторинг  судебных дел. Собственно, это можно делать самостоятельно.
Не стоит доверять данную функцию случайным людям и тем более представителям обслуживающих и управляющих компаний, именно потому, что они в основном и заинтересованы в вашем неведении. Обратитесь к тому, кто будет видеть финансовую перспективу в защите ваших интересов.

2. При выявлении проблемы действуйте быстро!
Не стоит искать ответы на подобные вопросы у сообщества в интернете, на различных форумах и страницах в социальных сетях. Обычно, там такие же обыватели,  они просто толкут воду в ступе, и вы потратите так необходимое вам время зря. Поверьте, те кто реально работает, просто не имеют времени и сил на бдение в соц. сетях.  Знаю это на личном примере, поэтому пишу статьи по выходным дням.

Обратитесь к компетентному лицу, адвокату, юристу и действуйте.

Срок подачи возражения против Исполнительного производства, образованного по  Судебному приказу о немедленном исполнении в соответствии со ст. 417 ГПК, всего 14 дней с того момента, когда вы об этом узнаете, и упустить это время недопустимо.

Я всегда говорю, что каждый заслуживает столько прав, сколько готов отстаивать.
Все проблемы можно решить, если есть реальное понимание происходящего и выбрана правильная стратегия защиты.